哪些地方被劃為禁煤區(qū)?
京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第六次會(huì)議審議通過(guò)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017年)》,將我省保定、廊坊市京昆高速以東、榮烏高速以北與京津接壤區(qū)域以及三河市、大廠回族自治縣、香河縣全部行政區(qū)域劃定為禁煤區(qū),要求到2017年10月底前完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。
禁煤區(qū)涉及保定、廊坊市18個(gè)縣(市、區(qū)),包括1個(gè)城市建成區(qū)、14個(gè)縣城建成區(qū)(含404個(gè)城中村)和3345個(gè)農(nóng)村(約105.4萬(wàn)戶)。目前,建成區(qū)集中供熱率僅為60%左右,農(nóng)村采暖仍以分散燃煤為主,居民生活質(zhì)量差、區(qū)域大氣污染嚴(yán)重。
設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼70% 按燃?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝投資的70%給予補(bǔ)貼,每戶最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)2700元,由省和市縣各承擔(dān)1/2,其余由用戶承擔(dān)。補(bǔ)貼資金按各縣(市、區(qū))實(shí)際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。
采暖期用氣補(bǔ)貼 給予采暖用氣1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼,每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米,由省、市、縣各承擔(dān)1/3,補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。
不執(zhí)行階梯氣價(jià) “氣代煤”用戶不再執(zhí)行階梯氣價(jià)。
戶均4000元補(bǔ)助 給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均4000元投資補(bǔ)助,由省承擔(dān)1000元,市縣承擔(dān)3000元。
支持建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施
支持各類投資主體建設(shè)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,允許正常蒸發(fā)氣量就近接入供氣管網(wǎng),支持投資主體適當(dāng)建設(shè)加氣站或?qū)硕ù鎯?chǔ)氣量給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保障儲(chǔ)氣設(shè)施有效庫(kù)容、安全運(yùn)行和適當(dāng)收益。具體由市、縣商儲(chǔ)氣企業(yè)確定。
其他政策紅包
凡列入“電代煤”或“氣代煤”實(shí)施方案的農(nóng)村、農(nóng)戶,在期限內(nèi)未實(shí)施的,以后不再享受以上支持政策。
禁煤區(qū)農(nóng)村公辦衛(wèi)生所、學(xué)校和村委會(huì)等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所“電代煤”或“氣代煤”,市、縣可參照以上投資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),自行籌措資金給予支持;運(yùn)行費(fèi)用由用戶自行承擔(dān)。非公益性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由縣(市、區(qū))督促用戶自行負(fù)責(zé)實(shí)施“電代煤”或“氣代煤”。
禁煤區(qū)企事業(yè)單位燃煤鍋爐(窯爐)實(shí)施“電代煤”或“氣代煤”,給予每蒸噸10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)投資,由市、縣組織企業(yè)提出需求,省爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。
禁煤區(qū)“電代煤”或“氣代煤”涉及的變電站、LNG撬裝站和儲(chǔ)氣設(shè)施、LPG供氣站建設(shè)用地指標(biāo),由省統(tǒng)籌解決。
禁煤區(qū)不再推廣潔凈型煤和爐具,市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)妥善解決遺留問(wèn)題;鼓勵(lì)已建成的型煤企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(愛(ài)基,凈值,資訊),各級(jí)政府要優(yōu)先給予支持。
對(duì)采用空氣(地)源熱泵、電鍋爐等方式替代燃煤的農(nóng)戶,可按“電代煤”投資和運(yùn)行電費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其余投資由農(nóng)戶自行承擔(dān);鼓勵(lì)支持有條件的農(nóng)村優(yōu)先采用地?zé)帷⒄託狻⑸镔|(zhì)、輕烴等清潔能源替代,可按“氣代煤”投資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其余投資和運(yùn)行費(fèi)用由企業(yè)商農(nóng)戶承擔(dān)。
為保障設(shè)備供應(yīng)和運(yùn)行維護(hù),加快工程建設(shè),支持相關(guān)裝備制造企業(yè)在省內(nèi)建設(shè)制造基地和研發(fā)中心,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
為加快禁煤區(qū)實(shí)施“電代煤”和“氣代煤”,10千伏及以下配套電網(wǎng)、天然氣入村入戶管網(wǎng)及配套設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,一律由有關(guān)縣(市、區(qū))投資主管部門(mén)審批。
“電代煤”“氣代煤”怎么改?
農(nóng)村“氣代煤”
由保定、廊坊市組織各縣(市、區(qū))通過(guò)招標(biāo)等方式,選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有業(yè)績(jī)、氣源有保障的供氣企業(yè),采取“宜管則管”“宜罐則罐”方式實(shí)施。
管道氣源及管網(wǎng)建設(shè)。具備從天然氣管網(wǎng)接氣條件的農(nóng)村,實(shí)行“宜管則管”。由供氣企業(yè)與當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)性、建設(shè)條件等因素,提出建設(shè)改造方案。省、市幫助協(xié)調(diào)對(duì)接上游氣源企業(yè),落實(shí)氣源和管網(wǎng)接口等。
移動(dòng)氣源及配套設(shè)施建設(shè)。不具備從天然氣管網(wǎng)接氣條件的農(nóng)村,實(shí)行“宜罐則罐”。由縣(市、區(qū))政府指導(dǎo)配合供氣企業(yè)合理布局建設(shè)LNG撬裝站及配套設(shè)施。
建設(shè)村內(nèi)入戶管線。由供氣企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際投資建設(shè)。
戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝。戶內(nèi)生活采暖主要配備燃?xì)獗趻鞝t。由保定、廊坊市明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織各縣(市、區(qū))通過(guò)招標(biāo)等方式確定設(shè)備廠家及型號(hào)、價(jià)格,農(nóng)戶在選定的廠家清單內(nèi)自主選擇所需設(shè)備,由設(shè)備廠家負(fù)責(zé)安裝運(yùn)行維護(hù)。戶內(nèi)其他采暖配套設(shè)施,由農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)。
核定補(bǔ)貼用氣量。測(cè)算“氣代煤”后戶均新增采暖用氣量,參照燃煤成本,核定每戶每年最高按1200立方米給予補(bǔ)貼。
配套儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。供氣企業(yè)應(yīng)按實(shí)際售氣一定比例建設(shè)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,保障安全穩(wěn)定供氣;暫不具備建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施條件的供氣企業(yè)也須承擔(dān)儲(chǔ)氣義務(wù),可購(gòu)買或租用儲(chǔ)氣企業(yè)的相應(yīng)庫(kù)容。保定、廊坊市要加快規(guī)劃建設(shè)必需的儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,積極引入投資主體并協(xié)助落實(shí)建設(shè)條件。
加快燃煤鍋爐治理
企事業(yè)單位燃煤鍋爐,繼續(xù)按照《河北省燃煤鍋爐治理實(shí)施方案》和《關(guān)于印發(fā)河北省散煤污染整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》確定的治理途徑、措施和分工抓緊落實(shí)。煤電和大型集中供熱站的燃煤鍋爐,須達(dá)到超低排放或特別排放限值標(biāo)準(zhǔn);縣城建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,須按期完成淘汰任務(wù);鼓勵(lì)支持對(duì)燃煤鍋爐、窯爐實(shí)施電能和燃?xì)馓娲?/span>
大力發(fā)展清潔集中供熱
對(duì)縣城建成區(qū)、周邊工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)以及新建區(qū)域,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、高效環(huán)保集中供熱站、燃?xì)夥植际綗犭娎涠嗦?lián)供等清潔集中供熱,在充分挖掘現(xiàn)有集中供熱潛力的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)一批在建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)集中供熱不能覆蓋的城中村,由市、縣(市、區(qū))結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和資源條件,自行組織實(shí)施電能、燃?xì)狻⒌責(zé)岬惹鍧嵞茉刺娲4_保到2020年,禁煤區(qū)清潔供熱率達(dá)到100%。